第三次産業における労働災害に占める割合が年々増加する中、平成２５年度から平成２９年度を計画期間とする第１２次労働災害防止計画において、第三次産業の中で労働災害発生件数の多い小売業、社会福祉施設及び飲食店を重点業種として、平成２９年の休業４日以上の労働災害件数を平成２４年に比して減少させることを目標としているところですが、目標の達成が極めて困難な状況となっています。